En su carta de misión a la nueva jefa de política exterior de la UE, la estonia Kaja Kallas, la presidenta de la Comisión Europea, Presideny von der Leyen, escribió: "Impulsará una estrategia integral de la UE para Oriente Medio con vistas al día después de la guerra en Gaza, centrándose en promover todos los pasos necesarios para la solución de dos Estados y fortalecer las asociaciones con los principales actores regionales".
La semana que viene, Kaja Kallas, ex primera ministra de Estonia designada para ser la nueva Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, en realidad la ministra de Asuntos Exteriores de la Unión Europea, comparecerá ante el Parlamento Europeo para su audiencia de confirmación. Kallas también será nombrada vicepresidenta de la Comisión Europea.
Kallas, de 47 años, que al parecer aspiraba al puesto de secretario general de la OTAN, fue primer ministro desde enero de 2021 hasta julio de 2024 y fue miembro del Parlamento Europeo en el grupo liberal entre 2014 y 2018.
Los demás comisarios propuestos también comparecerán en audiencias públicas en el Parlamento Europeo, tras lo cual la Comisión en su conjunto deberá ser aprobada en una única votación de aprobación por el Parlamento Europeo. A continuación, el Consejo Europeo deberá nombrar formalmente a la Comisión, que comenzará oficialmente su mandato en diciembre para un mandato de cinco años.
En su carta de misión al nuevo jefe de política exterior de la UE, la presidenta von der Leyen escribió: "Usted impulsará una estrategia integral de la UE para Oriente Medio con vistas al día después de la guerra en Gaza, centrándose en promover todos los pasos necesarios para la solución de dos Estados y fortalecer las asociaciones con los principales actores regionales".
Pero sus dos principales prioridades serán, sin duda, la invasión rusa de Ucrania y nuevos esfuerzos para fortalecer las capacidades de seguridad y defensa de la UE, como ha dicho Ursula von der Leyen, designada para un segundo mandato, que la defensa estará en el corazón de su próxima Comisión Europea.
En una carta dirigida al Parlamento Europeo el mes pasado, en previsión de su audiencia de confirmación, Kallas escribió: “La forma en que respondamos a la guerra ilegal de agresión de Rusia contra Ucrania le dice al mundo quiénes somos y los valores que defendemos”, afirma. “Todavía no estamos haciendo ni entregando lo suficiente. Necesitamos hacer todo lo que podamos para ayudar a Ucrania a ganar la guerra contra Rusia”.
¿Qué enfoque adoptar respecto a Israel y Oriente Medio?
No hizo ninguna referencia explícita a Israel y en su lugar habló de “la crisis en Medio Oriente” y la necesidad de avanzar hacia una solución de dos Estados.
''Pero dejó en claro que es hora de hacer una ruptura clara con la diplomacia del actual jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, e introducir un enfoque de la UE "más estratégico", escribió Politico.eu.
Dijo que Estados Unidos “seguirá siendo el socio y aliado más importante de la UE” a pesar de las preocupaciones sobre el resultado de las elecciones presidenciales de noviembre y se refiere a China como un “rival sistémico” en referencia a sus movimientos para respaldar a Rusia.
"Si bien la guerra de Rusia contra Ucrania amenaza la integridad de la Unión Europea, existe un innegable efecto colateral de la crisis en Medio Oriente a raíz de los ataques terroristas del 7 de octubre de 2023, tanto en lo que respecta a la escalada del conflicto en Medio Oriente como al nivel más alto de antisemitismo observado en Europa desde el Holocausto", dijo.
"La UE debe seguir a la vanguardia de los esfuerzos humanitarios, trabajando con todos los actores para apoyar la búsqueda de una paz justa y global en la región, con el foco puesto en la promoción de la solución de dos Estados y el fortalecimiento de las asociaciones con los principales actores regionales", afirmó.
«Si soy confirmado, estoy decidido a desplegar todos mis esfuerzos en mi calidad de Alto Representante y Vicepresidente, y cooperando estrechamente con el Comisario para el Mediterráneo, para presentar una Estrategia global de la UE para Oriente Medio y forjar posiciones comunes de la UE.»
El puesto de Comisario para el Mediterráneo, recién creado en la Comisión Europea, ha sido confiado a la croata Dubravka Šuica para trabajar en un nuevo Pacto para el Mediterráneo.
Cuando Kallas fue nombrada en junio, Israel se sintió bastante aliviado porque su predecesor, el español Josep Borrell, tiene un historial de declaraciones antiisraelíes desde el 7 de octubre y la ofensiva militar israelí contra Hamás en Gaza.
Las declaraciones y posiciones políticas de Borrell a menudo han sido percibidas como hostiles por los funcionarios y partidarios israelíes, lo que refleja las continuas tensiones entre la UE e Israel desde el 7 de octubre y provoca una división dentro de la UE sobre el conflicto israelí-palestino, con Austria, Alemania, Hungría y la República Checa considerándose más pro-Israel, mientras que Irlanda, España y Bélgica parecen más críticos.
Como Primer Ministro de Estonia, un pequeño país báltico que comparte frontera con Rusia, Kallas parece haber apoyado las acciones de Israel desde el 7 de octubre, al tiempo que ha pedido una solución de dos Estados para instaurar estabilidad en la región.
En abril, denunció los ataques iraníes con misiles y drones “injustificados”. “Se trata de una grave escalada que pone en peligro más vidas”, dijo entonces.
En octubre del año pasado, Kallas respaldó la ofensiva israelí en Gaza, poco después de los ataques del 7 de octubre encabezados por Hamás, argumentando que “Israel está comprometido con la legítima defensa contra el terrorismo”. “Israel tiene todo el derecho a defenderse, pero debe hacerlo de una manera que salve vidas inocentes y respete las normas del derecho internacional”, afirmó.
Todos los anteriores jefes de política exterior de la UE, incluidos Catherine Ashton, Federica Mogherini y Josep Borrell, han sido muy críticos con Israel, mientras que la elección de Kallas es vista en Israel como un "punto de inflexión" en las relaciones UE-Israel.
Tras la invasión de Hamás del 7 de octubre y la masacre de 1,200 israelíes, Kallas compartió en X el mensaje pro-Israel de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
“La magnitud de la brutalidad del ataque terrorista de Hamás nos deja sin palabras. Personas indefensas asesinadas brutalmente a sangre fría en las calles. Estamos del lado de Israel y su pueblo. Hoy, las banderas de la UE y de Israel ondean juntas”.
Daniel Schwammenthal, director del Transatlantic Institute del Congreso Judío Americano, cree que “las relaciones entre la UE e Israel sólo pueden mejorar bajo el nuevo liderazgo”.
El eurodiputado austriaco Lukas Mandl también expresó su esperanza de que, después de Borrell, que se mostró “unilateral e ideológico” respecto a Israel, Kallas “sea mejor que su predecesor”.
Se espera que adopte un enfoque más equilibrado y busque el consenso entre los Estados miembros.
La Asociación Judía Europea, una federación con sede en Bruselas que representa a cientos de comunidades judías de toda Europa, expresó a principios de este año su preocupación por lo que llamó el “claro y reiterado sesgo antiisraelí de Josep Borrell, que ha sido un factor importante que contribuye al antisemitismo actual y a la difamación del Estado de Israel”.
Antes de la audiencia de confirmación de Kaja Kallas, EJA le sugirió lo siguiente: “La UE debe exigir la liberación inmediata e incondicional de todos los rehenes retenidos por Hamás. Este es un primer paso no negociable hacia cualquier esfuerzo de paz en la región y una cuestión de decencia humana básica y de derecho internacional”.
“No se puede allanar el camino hacia la paz mientras se utilicen vidas inocentes como instrumento de negociación. La UE pide a Hamás que libere a todos los rehenes de inmediato, mostrando al mundo que el compromiso con la paz debe comenzar con el respeto a la vida y la dignidad humanas.”
“No podemos ignorar la realidad de que el antisemitismo moderno a menudo se manifiesta a través del antisionismo, es decir, la hostilidad hacia la idea de un Estado judío. La UE debe mantenerse firme contra ambas formas de odio, reconociendo que la oposición al derecho de Israel a existir es a menudo un ataque velado a las comunidades judías en todas partes”.
“El antisemitismo y el antisionismo son amenazas interconectadas que ponen en peligro no sólo a las comunidades judías, sino también los principios de tolerancia y coexistencia que apreciamos en Europa. La UE actuará con decisión contra ambos”.